推动新式城镇化建造现代化区县城③｜提质增效特征农业产业增强区县城“虹吸才能”

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编者按

近来，中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅印发《重庆市推动以区县城为重要载体的城镇化建造施行方案》，确认了大城市周边区县城、专业功用区县城、农产品主产戋戋县城、要点生态功用戋戋县城等4种区县城差异化开展方向。

在新式城镇化建造的大布景下，各区县怎么安身本身区位条件、工业根底、功用定位，建造各具特征、赋有生机、宜居宜业宜游的现代化区县城，推动新式城镇化建造？连日来，重庆日报记者分赴各区县深化采访，推出“推动新式城镇化建造现代化区县城”系列报道。敬请重视。

▲荣昌区安富大街普陀村稻渔基地，完结了一水多用、稻虾双收。（摄于2023年7月10日）首席记者龙帆实习生龙锐阳摄/视觉重庆

我市近期出台的《重庆市推动以区县城为重要载体的城镇化建造施行方案》（以下简称《方案》）提出，合理开展农产品主产戋戋县城，推动开州、梁平、丰都、垫江、忠县、潼南、荣昌加速建造成渝现代高效特征农业带，集聚开展村庄二三工业，延伸农业工业链条，培养开展先进制造业，吸纳更多农业搬运人口就地落户，为有用服务“三农”、保证粮食安全供给支撑。

打造农产品主产戋戋县城，我市有何优势和根底、怎么布局？环绕这一方针和相关使命，怎么细化执行、分步完结？近来，重庆日报记者就此采访了市农业村庄委相关担任人和相关区县。

安身天然禀赋

整合特征资源

“七山二水一分田”是重庆开展农业的先天条件。山多、地少、立体气候显着——一起的天然资源禀赋为我市开展“人无我有，人有我优”的特征农业工业，培养多种质量优秀、名声远扬的农特产品，供给了重要根底。

“《方案》的出台可谓恰逢当时。”在市农业村庄委相关担任人看来，建造农产品主产戋戋县城所触及的7个区县，均具有较好的农业开展根底，且各有各的优势工业，是维护国家粮食安全，促进农业现代化工业晋级的重要单元。

比如，以忠县为代表的长江三峡库区日照足够，雨水充分，是全国柑橘的主产区和加工优势产区。现在，我市柑橘栽培面积达372万亩，产值约358万吨，总产值超300亿元，先后培养了忠县忠橙、云阳红橙、奉节脐橙、巫山恋橙等一批优势柑橘品牌。

又如，以丰都为代表的丘陵山地，具有开展草食畜牧工业的良好根底。环绕打造“我国肉牛之都”，近年来，丰都县依托全县34家龙头企业、31家专业协作社、800余个家庭草场，建成集“牧草栽培、肉牛饲养、鲜肉出售、屠宰加工、粪污使用”等于一体的百亿级肉牛全工业链，使现代畜禽工业成为提振县域经济、助推村庄复兴的重要抓手。

现在，我市已环绕柠檬、荣昌猪、柑橘、蔬菜、榨菜等工业，创立了7个优势特征工业集群，全市累计获评全国“一村一品”演示村镇137个、确定市级“一村一品”演示村镇1132个，推动特征农业开展迈上了新台阶。

“方案中特别提到了保证粮食安全，这意味着依托农产品主产区的建造，咱们将进一步推动粮食扩种增产，守牢粮食犁地红线，把饭碗牢牢端在自己手中。”市农业村庄委相关担任人说。

事实上，此次归入农产品主产区规划的梁平、垫江都是我市的粮食主产区，两地经过机械化推行、品种改良等，极大提高了粮食栽培功率，在“巴掌田”“鸡窝地”中种出了更多的粮食。

梁平要点施行了高规范农田改造，完结粮食的机械化、规划化出产，上一年粮食播种面积达100.36万亩，年产值35.49万吨，在我市各区县中独占鳌头；垫江会集连片规划、打造水稻制种基地，依托市农科院的科研力气，培养了“甬优4949”等水稻新品种，让水稻的抗病性、耐高温性进一步增强，全县水稻制种规划全市抢先，已建成水稻制种基地4万亩，年产水稻种子300万公斤，并远销东南亚、非洲和全国30个省市。

“接下来，咱们要将这些特征资源整合起来，经过演示带动，推动工业链、价值链、供给链同构，协助相关区县量体裁衣做强1—2个主导工业和1—2个特征工业。”市农业村庄委相关担任人说。

合理布局

创立50个国家农业现代化园区

在以区县城为重要载体的城镇化进程中，我市详细怎么布局农业工业？

“有必要科学布局、分类辅导，将提高农业归纳出产才能作为首要开展使命，会集方针、资金、土地、根底设施等各类资源，优先建造现代农业系统。”市农业村庄委相关担任人表明。

为此，我市将加速构建“一轴三带四区”空间格式，以建造成渝都市现代高效特征农业演示区为主轴，统筹优化布局优质粮油、健康饲养、绿色果蔬等工业集群，推动国家优质粮油保证基地、国家重要的生猪出产基地、渝遂绵优质蔬菜出产带、优质道地中药材工业带、长江上游柑橘工业带、安岳潼南大足优质柠檬工业区、渝南绵广蚕桑工业带，以及全球泡（榨）菜出口和川菜工业、茶工业、竹工业基地、长江上游渔业工业带建造。

“要害要加速园区建造。”荣昌区农业村庄委相关担任人说，近年来，环绕“双昌”协作演示园这一功用渠道，他们在川渝共养“一头猪”的根底上，又探究推动了川渝共耕“一块田”，安身两地资源特征，构建起“田里稻渔、土里粮果、山上油茶”的立体种养循环特征农业工业带，打造川渝农业工业协作演示样板。

主动投料、恒温猪舍、零污排放…… 在荣昌区“双昌”协作演示园区，由重庆荣昌、四川隆昌两地演示共建的才智种猪场已于本年6月正式建成，一排排“科技感”十足的才智猪舍成为演示园区的新亮点。

荣昌隆昌同为优质猪种发源地和主产区，为了将两地资源整合，“双昌”协作演示园从两地选择了4家公司一起组成业主单位，建造了才智种猪场。“联合共建打破了川渝行政区划的边界和壁垒，力求到达‘1+1＞2’的效应。”荣昌区农业村庄委相关担任人说，未来，依托西南大学、四川农业大学的科研力气，他们将在种源维护、种质立异等方面打开协作，联手饲养荣昌白猪、内江黑猪，估计到2025年末，园区生猪出栏量将达20万头。

作为渝遂绵优质蔬菜出产带的中心区域，潼南区则以涪江流域、渝遂绵高速为轴线，大力开展萝卜、甘蓝、鲜食玉米、辣椒、食用菌等特征工业，构建起“一核三区两园”的现代蔬菜工业开展格式。估计到2025年，将建成100个蔬菜规范园、10万亩规范化出产基地、1个市级蔬菜集约化育苗演示中心、“潼南绿”冷链物流及城市配送中心等，擦亮“西部绿色菜都”金字招牌。

市级层面，也将工业园区等渠道功用提高作为“以产兴城、以城聚产”的重要抓手。据了解，本年我市将推动施行共建西南区域“国家粮仓”、国家优质商品猪战略保证基地等重大项目，提质建造大足·安岳、梁平·开江、荣昌·隆昌现代农业协作演示园区，储藏一批协作演示园区，力求到2025年，创立国家农业现代化园区（演示区）50个、省级现代农业园区125个。

三产交融

增强区县城“虹吸才能”

《方案》提出，要以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，培养农产品加工业集群，培养一批链主龙头企业，开展农资供给、技能集成等农业出产性服务业，打造一批全国闻名农产品品牌。

“换言之，便是要推动农业出产供给、精深加工、品牌价值的交融互补，以全工业链开展拓宽农业增值增效空间，激起区域经济新生机。”市农业村庄委相关担任人解说。

在他看来，打造农产品主产戋戋县城是推动新式城镇化的重要一环。由于农产品主产戋戋县城以农产品特征工业和特征商场作为区域开展的根底，大规划高强度的工业化和城镇化开发遭到相对严厉的约束，县域包容工作才能有限，难以承载较大规划的人口。而推动农业全工业链开展，可构成“栽培饲养在村庄、加工配送在县城”的有用形式，把工业链主体留在县城，然后吸纳更多农业搬运人口就地落户、工作。

事实上，早在本年初我市提出的环绕“33618”现代制造业集群系统中，食物及农产品加工业就被列为了三个5000亿工业集群之一。

环绕此，市政府作出了一系列规划，近期出台的《关于大力度推动食物及农产品加工工业高质量开展的定见》清晰了以粮油、肉蛋奶、果蔬、休闲食物、预制菜、火锅食材、中药材等工业为要点，培养强大一批“链主”企业，高水平建造一批农产品加工工业园，促进中小企业集聚；并发布了《支撑食物及农产品加工工业高质量开展十条方针》，推动农产品加工企业向规划化、规范化、工业化转型晋级。

在品牌打造方面，我市将持续施行“三品一标”提高举动，要点打造“巴味渝珍”“三峡柑橘”“重庆火锅”“重庆小面”系列共用品牌，让更多区县城农特产品叫响全国。比如，在“巴味渝珍”品牌系统之下，各区县构成了生果、茶叶、蔬菜、大米、禽蛋、休闲食物、调味品、中药材及水产类、肉类等十大品牌系列，奉节脐橙、涪陵榨菜、荣昌猪品牌价值别离达182亿元、147亿元、37亿元。

载体清晰、系统加速构建，重庆区县城的“虹吸才能”正逐渐增强。

“咱们正方案推动二期、三期建造。”近来，在坐落垫江高新区的遇见小黄鸭中心厨房西部基地，担任人李戈指着眼前的一块空位，决心满满地说。遇见小黄鸭是一家以出产休闲卤味为主的食物加工企业，本年5月，公司中心厨房西部基地一期项目在垫江高新区投产，建立起从田间饲养、基地加工到门店直达的“采、供、产、销”一体化闭环。

近年来，垫江县紧扣农产品主产功用区定位，精准引入火锅底料、肉制品、调味品等工业项目，加速打造集质料供给、食材加工、产品研制、冷链物流等为一体的预制菜加工工业园，吸纳了很多外来人口和村庄人口向城区会聚。

开州区依托天然立体气候，建立起全市最大单体山地生态有机茶园，招引了数十家国内闻名茶叶企业前来出资，并成功注册了“巴渠云雾”和“巴渠春”两个茶叶品牌。这几年，得益于规划化、集约化的开展，开州春茶逐渐从散装批发到跻身高端商场，建立起以茶叶出产制造、休闲体会采摘、民宿旅行体会等多业态交融的全工业链集群，县城“虹吸才能”逐渐增强。

推动新式城镇化建造现代化区县城① | 聚势赋能强支撑建造现代化市郊新城

推动新式城镇化建造现代化区县城② | 安身本身资源禀赋培养专业功用区县城

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